2月23日，我校在草堂校区紫阁大礼堂召开2025年党委全委（扩大）会议。图为会议现场。

詹鹏超 摄

　　“ 十四五”时期，是学校深化综合改革、推进高质量发展的关键期，更是学校加快追赶超越步伐，奋力实现“双一流”建设目标的攻坚期。我们坚持以高质量党建引领高质量发展，制定“十四五”发展规划，提出构建“11445”发展新格局并制定建设方案，召开第十二次党代会，进一步明确战略目标和任务，全体建大人凝心聚力创一流，攻坚克难抓落实，建筑学、土木工程、环境科学与工程3个学科进入全国A类，荣获国家级教学成果奖2项，顺利通过教育部本科教育教学审核评估，大学生创新创业教育进入全国高校榜单20强，获批绿色建筑全国重点实验室等一批重大科研平台，荣获国家科技进步奖二等奖2项，技术成果转化位列全国高校第48位，新增国家级人才15人次，国际化步伐进一步加快，办学条件不断改善，“ 双一流”建设迈出重要步伐，学校呈现出朝气蓬勃、蒸蒸日上的良好发展势头，受到上级组织、社会各界高度关注和好评。
　　之所以能取得这样的成绩，得益于我们不断加强党对学校工作的全面领导，得益于我们坚持为党育人、为国育才，得益于我们坚持服务国家、奉献社会，得益于我们坚持崇尚学术、重视人才，得益于我们不断深化改革、增强动力，得益于我们始终埋头苦干、狠抓落实，得益于我们紧紧依靠师生、团结奋斗，得益于我们咬定目标、力争上游。这些都是我们办学弥足珍贵的经验，必须长期坚持。
　　面向未来，我们的近期目标是进入国家“双一流”建设行列，长期目标就是要把学校建成特色鲜明的国际知名国内高水平研究型大学。2025年是“十四五”规划收官之年，也是学校推进“双一流”建设的决战决胜之年。学校党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持和加强党对高校的全面领导，认真落实立德树人根本任务，着力增强各级组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质量发展，为奋力实现“双一流”目标提供坚强政治保证。
　　为了更好地谋划“十五五”，冲刺“双一流”，这里，我着重强调六个方面：
　　第一，全力加强党的建设，引领保障学校高质量发展。习近平总书记强调，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。当前，学校党的建设各项工作要对标“一流”，全力保障“双一流”建设目标实现。要谋大事把方向。各级领导干部要着力提升政治能力，不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，坚决捍卫“两个确立”，坚定做到“两个维护”。要加强理论武装，坚持不懈用党的创新理论指导办学实践。从校内巡察和日常督导掌握的情况看，我们面上的学习制度落实得还不错，但实事求是地讲，在学深悟透、入脑入心上还有较大差距，特别是理论学习和业务研讨“两张皮”的问题还比较突出，校院两级中心组要做好表率，引领全校各级党组织真正学懂弄通做实。要聚焦“双一流”建设和高质量发展目标，加强对改革发展重大问题的研究，比如推进“四+”转型，往哪儿转、怎么转，校院两级班子要作为学习研讨的重点。今年我们要谋划“十五五”，《教育强国建设规划纲要》是未来一个时期教育发展的重要遵循，年前已经全文发布，信息量很大，大家要反复研读，找准建大在国家高等教育格局中的方位，找准我们“双一流”建设的方向。要抓基层强基础。继续抓好规范化标准化建设，分类制定教师、学生、机关等不同类型党支部建设指导办法，指导党支部规范执行党内组织生活制度。要总结推广党建工作先进典型和经验，支持基层党建实践研究和特色党建培育，带动党建工作深入开展。今年，学校层面要启动全国党建工作示范高校创建，各分党委、党支部要在不同层面争创标杆院系、样板支部，力争在新一轮党建双创中取得佳绩。要推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党关键在于责任落实，今年，要结合巩固深化党纪学习教育，把清单列具体，把任务落到位，出了问题要对照清单追究责任。各单位“一把手”要主动接受监督，模范遵规守纪。要坚持标本兼治、风腐同查，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，增强有效监督和精准问责能力。校内巡察要持续深化，今年要开展1—2轮常规巡察，还要抓好第一轮常规巡察问题整改。要体现政治巡察特点，要有“辣味”、形成震慑，防止重过程轻结果，“后半篇文章”一定要做好。要推动纪检监督、巡察监督和审计监督相贯通，完善学校大监督工作格局。
　　第二，全力落实立德树人根本任务，切实肩负起为党育人、为国育才使命。习近平总书记强调，立德树人是教育的根本任务。我们要进一步完善立德树人落实机制。去年审核评估中期整改“回头看”时，专家组已经将问题点得很清楚了。大家一定要提高站位，不能做表面文章，要剖析根源，整改深层次问题。新一轮“双一流”遴选的六个维度，第一个就是社会主义办学方向，我们立德树人的成就、亮点、优势是什么？这是摆在我们面前的一道必答题。近年来学校持续推进“千问千答”工程，取得了初步成效。这个理念很好，师生互动、教学相长。今年要加快提升、凝练和推广，确保做得实、立得住、叫得响。要紧紧抓住课程课堂。课程和课堂是育人的“主阵地”，教师的第一责任是教书育人，每一名教师都要树立“课比天大”的理念，自觉弘扬“ 大先生”精神，用心用情传道授业解惑，真正做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，让学生亲其师、信其道。我们在审核评估整改中，要将这个问题作为重点，从制度建设、方法创新和质量文化多方面入手，切实解决好“为什么教、教什么、怎么教”的问题。要完善“一站式”学生社区模式，深化“以生为本”理念，面向学生需求，主动回应关切，创新教育管理方式方法，真正把工作做到学生心坎上。当前，大学生身心素质令人堪忧，要持续深化“体育运动红旗院”精神传承行动，加强体育教学改革，提高军事训练水平，完善心理健康保障体系。要加强大学文化建设。一流的大学，不仅要有一流的学科，也要有一流的文化氛围和育人环境。明年，建大办学130年，并校也整整70年。百余年薪火相传，七十载风雨兼程，我们需要总结什么、坚守什么、传承什么、展示什么、奋斗什么，是大学文化建设的核心。今年就要早早思考谋划，结合“文化铸魂”工程，优化我们大学文化建设的顶层设计，从精神内涵、文化环境、文化产品到活动开展等，要有一整套的思路和举措，形成建大独特的文化标识，激发全体建大人奋进一流的斗志和力量。要深化精神文明创建，深入开展文明处室、文明院系、文明宿舍、文明实验室等创建活动，全面提升校院文明程度，尽快拿到省级文明校园称号，抓紧申报创建全国文明单位。
　　第三，全力加强干部和教师队伍建设，建设一支能堪当重任的人才队伍。习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。干事创业，人是第一要素。要加强领导班子和干部队伍建设。去年我们对干部队伍作了较大调整，各单位班子力量普遍得到加强。今年要做好机关部门和任届期满的二级学院行政班子换届，不断优化干部队伍结构。要加强干部队伍建设规划，加强优秀年轻干部储备和培养。要持续深化综合研判，细化完善“一院一册”“一人一档”，充实优秀年轻干部库，提前发掘、培育和储备一批政治坚定、素质过硬、业务精湛的干部。要持续提升干部作风能力。干部作风能力直接关系“双一流”建设成效。要深入实施干部能力提升计划，分级分类开展干部教育培训和实践锻炼。要树立鲜明用人导向，注重选拔任用实绩突出、本领高强、群众认可的干部。要坚持“三个区分开来”，鼓励干部大胆想，大胆干。要加强高层次人才队伍建设。去年我们新增各类国家级高层次人才7人，实现了新突破。要继续加快引进和培育力度。我们要全面动员，以超常规手段在“硬待遇”和“ 软保障”上创造条件，集中优势，做大增量。要加强青年科技人才队伍建设，“一人一策”为青年人才搭建平台，优化青年人才发展的生态环境，支持青年人才在挑大梁、当主角中加快成长。要加强师德师风建设。始终以零容忍的态度，及时准确核查处理师德违规事件，发现一起、查处一起，绝不姑息。同时，也要加强对恶意造谣诬告行为的追责处理，坚决维护教师正当权益。
　　第四，全力加强学科建设，奋力实现“双一流”目标。习近平总书记强调，要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。学科建设是学校发展的“龙头”。要集中力量办大事。举全校之力支持建筑学进入“世界一流学科”行列，该倾斜的要重点倾斜，该保障的要全力保障。要加快推进转型升级。大家要有等不起、慢不得的紧迫感，要有化危为机的主动性。当前，行业遇冷，招生、就业就是晴雨表、风向标。大家千万不能心存幻想，等待观望只会错失良机。春节前，土木学院开展了为期五天的解放思想大讨论，提出了推动高质量发展的“六项攻坚行动”。我看，很有必要在全校开展一次大讨论，通过解放思想来统一思想，加快传统学科转型、未来学科布局和新兴学科培育。要创新人才培养模式。从专业、课程、教材做起，加快培育一批聚焦学科前沿、深度交叉融合的核心课程。当前，“小而精”的微专业在一些高校很受欢迎，要加强调研分析，立足行业发展和学生需求，开设一批具有引领性的微专业，使之成为学科交叉融合、转型发展的“实验区”。
　　第五，全力推进科技创新，在攻克“卡脖子”难题中彰显建大“硬实力”。习近平总书记强调，突破“卡脖子”关键核心技术，必须坚持问题导向，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强。要聚焦国家和地方重大需求，不断加强有组织科研。近年来，“大国基建”持续刷新世界记录，已成为工程科技的重要“ 试验场”。我们科研实力强不强，贡献大不大，要到主战场去展示，跟国内一流高手去比试，不能满足于跟着干。目前我校在绿色建筑和极端环境低碳建筑学科方向实现了国际领跑，并已开展极地建筑研究布局。去年年底，刘加平院士完成南极科考，并担任极地建筑研究院院长和首席科学家。我们要继续扩大优势，支持建设世界领先的“极地建筑科学中心”，抢占该领域研究的制高点和话语权。我们既要有久久为功的定力，更要有敢为人先的魄力，把优势资源、关键力量汇聚到行业“卡脖子”难题上，加快重大创新平台培育建设，集聚力量组织实施重大科技任务，不断增强关键核心技术攻关和自主创新能力。要推动产教融合、科教融汇，做有用的科研。去年下半年，中国建筑科技展在北京举办，集中展出167项数字化、工业化、智能化发展成果，可谓一场建筑领域黑科技的盛宴。当前，科技领军企业处于市场最前沿，是新技术需求的最先捕获者、科技创新的“出题人”。我们要发挥教育科技人才一体发展的中心优势，增强主动性，与企业“同题共答”，着力将科技创新转化为服务产业升级的强大动能。要加强科研团队建设。完善高水平学术团队建设机制，鼓励跨学科整合力量组建团队，优化科研管理和服务支撑，为团队赋权减负。要健全科技评价体系和激励机制，突出质量、绩效、贡献，构建多元评价体系，充分激发科技创新活力。
　　第六，全力加强服务保障，为“双一流”建设创造良好条件。习近平总书记强调，要强化问题意识、突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题。要完善办学格局。雁塔校区和草堂校区的功能定位，事关学校长远发展，我们在谋划“十五五”时，要作为一个重大问题来研究。未来的办学重心就是在草堂校区，这一点学校第十二次党代会已经明确。当前的重点还是草堂校区的基本建设，今年，草堂校区已经论证成熟的项目，要抓紧报规报建。要积极争取资源。今年财政政策首次提出“更加积极”，释放了大量政策利好。我们要继续用好国家超长期特别国债和“两重”“两新”等政策，积极争取财政支持，把能拿回来的资源都拿到、用好。要优化资源配置。加强统筹规划，提升资源配置的科学化、精准化水平。当前，雁塔校区空间不足的问题，师生反映较为强烈。今年，要以工程实训大楼交付使用为契机，深度挖潜，精准服务，全力保障，让师生看到实实在在的成效。要紧盯安全稳定，夯实责任体系。越是到“双一流”建设的关键时期，安全稳定越不能出任何问题。各级领导干部要增强责任意识，强化底线思维，坚决守牢安全防线。各单位要层层夯实责任，防小防早，落实落细，全力将风险隐患消除在萌芽状态。要继续推进智慧安消一体化建设，完成排查化解建筑消防隐患专项行动，强化学校国家安全人民防线建设，全面提升校园安全治理水平。我要特别强调实验室安全，去年我们完成了空前规模的实验设备仪器更新，这些设备也将陆续投入使用，实验室管理处要组织做好培训工作，建立健全实验室安全智能监测与预警防控机制，加强对实验室设备和人员的安全管理，做好安全预案，确保不留死角、不留隐患。
　　同志们，“双一流”建设已经到了最为关键的阶段，我们必须坚定必胜信念，再添把火、再加把劲，进一步凝聚智慧和力量，确保“双一流”目标如期实现。
　　一要统一思想。因为历史的原因，建大错过了“ 211”工程和两次“双一流”建设机遇，大家心里都深以为憾，也都暗暗较着劲。我多次说过，如果我们没有这个实力，也就算了，问题是经过百余年的办学积淀和并校70年的发展，我们完全有能力在更高的平台上实现更大的发展。在2月21日召开的全省教育大会上，赵一德书记在讲话中明确指出，西安建大基本具备了冲击“双一流”的实力，要积极争取。因此，学校明确提出“双一流”目标，就是要“犯其至难而图其至远”，就是要破解学校发展的“卡脖子”问题，就是要了却建大人多年的夙愿，就是要争这口气，就是要为学校长远发展开拓更为广阔的空间。有的同志可能会想，我们把目标说得这么坚定，好像志在必得，那万一要实现不了怎么办？实现不了我们也办学，但办学面临的困难必然更大、生存的空间必然更小、要付出的艰辛必然更多。从这个意义上讲，实现“ 双一流”目标，我们别无选择、退无可退、必须成功。全校上下要心往一处想，劲往一处使，把思想和行动进一步聚焦到“双一流”目标上来，调动一切可以调动的力量和资源，坚决打好打赢这场硬仗。
　　二要认清形势。当前，机遇与挑战并存，放眼全国“双非”院校，我们在一些关键指标上还有明显的差距。在全省范围看，我们虽然有一些比较优势，但优势还不够突出。虽然国家释放了“适度扩容”信号，但扩多少、怎么扩尚不清晰。所以大家也不能盲目乐观、心存侥幸，觉得十拿九稳。行百里者半九十，越往后竞争态势会愈加激烈，大家千万不能有任何的松懈，要继续以冲刺的姿态跑步前行，拿出“脱几层皮、掉几斤肉”的狠劲，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的付出，以超常规手段和力度，把每一项工作做到极致。
　　三要增强信心。年后一上班，省委一德书记来学校调研，高校就来了我们一家，原定一个小时的行程，一德书记在学校停留了两个小时，对学校发展取得的成绩给予充分肯定，并明确表示，重点支持建大冲刺“双一流”建设高校，给了我们很大的鼓舞和力量。当前，我们实现“双一流”的内部和外部条件总体比较有利，国家对西部高等教育的政策倾斜，省委省政府的高度重视，社会各界、广大校友的鼎力支持，近几年学校核心指标的不断突破，全校上下齐心协力、争创一流的精气神，都是我们冲刺“一流”的底气。只要大家有信心，有决心，努力把各方面积极因素转化为发展增量，最终的胜利一定会属于砥砺奋进的西安建大和努力拼搏的建大人。
　  四要狠抓落实。近年来，我们在学校层面形成了两项抓落实机制。一个是每周一召开的学校班子碰头会，讲重点、捞干货，形成任务推进备忘录，效果很好。二是我们的院长工作会制度，大家同台比进展，赛成效。有几个院长说压力很大，说明产生了效果，这是好事。我们就是要层层抓落实，不等扬鞭自奋蹄。全校上下要继续坚持“大抓落实”，形成上下贯通的抓落实工作机制，各学院班子推动工作落实有没有抓手、有没有合力，有没有显著效果，要经常对标对表，做到心中有数。要发挥绩效考核导向作用，不断激发大家“拼”的思想意识、“抢”的精神状态和“实”的工作作风，聚焦“双一流”建设任务，紧抓不放、一抓到底，抓出实效。
　　同志们，今年春节后开学较晚，有不少单位已经提前进入了工作状态。今天既是全委会，也是收心会、动员会。会后，各单位都要立即紧张起来、行动起来，迅速传达本次会议精神，认真谋划本单位年度工作，主动认领工作任务，认真谋划落实措施，全力推进重点任务落实。新的一年，全体建大人要坚持“ 干”字当头，以蛇行千里的劲头，知重负重，只争朝夕、奋勇争先，在新时代新征程上不断开创建大高质量发展新局面！
　　本文为校党委书记朱晓渭在2025年党委全委（扩大）会议上的工作报告，全文有删减。