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以全面从严治党新成效为学校冲刺“双一流”营造 风清气正的政治生态
文章字数:6,961
◇党委书记 朱晓渭
4月9日，我校在雁塔校区工科楼三楼会议厅召开全面从严治党暨安全稳定工作会。图为会议现场。 詹鹏超 摄
同志们：
今天，我们在这里召开2025年学校全面从严治党暨安全稳定工作会、深入贯彻中央八项规定精神学习教育推进会、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会和十二届党委第二轮巡察工作启动会，为提高工作效率，全面贯彻落实相关工作，五会合一。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会和十四届省纪委四次全会精神，贯彻落实全国全省教育系统全面从严治党工作会议要求，回顾总结学校2024年全面从严治党和安全稳定工作，研判形势，安排部署今年的工作，坚持用改革精神和严的标准扛牢管党治党、办学治校主体责任，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为学校冲刺“双一流”营造良好环境，提供坚实保障。
刚才，我们表彰了2024年度目标责任考核优秀单位，观看了警示教育片，晓辉和陈琪同志分别就去年学校安全稳定工作以及党风廉政建设和反腐败斗争作了总结，并对今年的工作进行了安排部署。任务提得很具体，要求也很明确，我都同意。请大家认真学习领会，抓好工作落实。
两周前，党委常委会就2025年学校全面从严治党工作进行了专题研究，明确了工作任务和具体要求，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治作出了安排。今天，我们在全校层面召开一次大会，再动员、再部署，会后，各二级党组织要召开专题会议，做好会议精神的贯彻落实。下面，我就进一步做好全面从严治党工作再讲几点意见。
一、深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，坚定打好反腐败斗争的信心恒心决心
在今年1月召开的二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记作了重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党的新进展新成效，深刻分析了当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出了明确要求，对深入推进全面从严治党作出了战略部署。全校上下要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，以更加有力有效的思路举措，矢志不移把全面从严贯穿于管党治党、办学治校的全过程各方面。
一是要深刻认识新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚定打赢反腐败斗争的必胜信心。党的十八大以来，习近平总书记以“得罪千百人、不负十四亿”的强烈使命担当，带领全党深入推进全面从严治党和反腐败斗争，交出了一份亮眼的成绩单，给出了跳出历史周期率的“第二个答案”。正如总书记指出的那样，打赢反腐败斗争“赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动”。我们要深刻领会“两个历史主动”的重大意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，将全面从严治党要求落实到学校各项工作中，坚定打赢反腐败斗争的必胜信心。
二是要深刻领悟当前反腐败斗争的严峻复杂形势，坚定打赢反腐败斗争的如磐恒心。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，“要坚决打好反腐败这场攻坚战、持久战、总体战”，这一重要论述既蕴含着总书记对当前反腐败斗争形势的深刻把握，又有极强的认识论、方法论上的指导意义。那么，如何理解反腐败斗争这“三大战役”呢？打赢攻坚战，就是要抓住问题的症结和关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局；打赢持久战，就是要明确全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上；打赢总体战，就是要秉持系统思维和全局观念，把反腐败斗争与党的建设各方面有机衔接、联动集成、贯通协同起来。总书记强调，“认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务”。什么叫历史眼光？我理解，就是要从历史中汲取教训，从党的百年奋斗中把握未来。什么叫战略高度？就是要放到“两个大局”中去看，越是形势严峻复杂，越要永葆党的肌体健康、先进纯洁，“永远吹冲锋号”。
三是要深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略，坚定打赢反腐败斗争的坚强决心。党的十八大以来，党中央深刻把握惩腐治腐防腐内在规律，探索出一体推进“三不腐”的科学方法和有效路径。作为一个有机整体，“不敢”是前提，侧重无禁区、全覆盖、零容忍的惩治威慑，解决的是腐败成本问题；“不能”是关键，侧重全域化、立体化、常态化的规制监督，解决的是腐败机会问题；“不想”是根本，侧重立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育引导，解决的是腐败动机问题。毛主席讲，“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。”腐败的土壤是不会自动净化的，有了方法和路径，还需要坚强的决心和意志，并付诸行动。这就要求我们始终做到一步不停歇、半步不退让，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，形成反腐败斗争的强大合力。
二、清醒认识学校全面从严治党存在的问题和挑战，始终保持战略定力和高压态势
过去一年，学校各级党组织统筹推进党的建设和高质量发展，主动扛起全面从严治党主体责任，坚决落实上级关于加强党风廉政建设工作决策部署，专题研究党风廉政建设工作，深入开展党纪学习教育，深化作风建设，纵深推进全面从严治党各项要求落到实处。学校纪检监察机构切实履行监督责任，聚焦学校发展重点领域开展监督，完善监督体系，开展校内常规巡察，将清廉学校建设与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保了党中央和省委决策部署在学校有效落实。党组织书记带头扛牢第一责任人责任，带领广大党员干部师生砥砺奋进、服务奉献。各级干部严格落实“一岗双责”，把全面从严治党与学校改革发展和各项业务有机结合起来，为学校事业发展提供了坚强的组织保障和政治保障。过去一年的成绩，大家也都看到了，还是比较振奋的，我和校长在今年的党委全委（扩大）会上专门作了总结，今天在这里就不一一展开了。尤其需要指出的是，去年年底，省长赵刚来学校宣讲党的二十届三中全会精神。今年年初，省委书记赵一德带队来学校调研教育科技人才一体化推进情况。3月中旬，在全省教育工作大会上，一德书记还专门指出，重点支持学校冲击“双一流”，这些都体现了省委、省政府对学校的支持和肯定，折射出的是我们学校的风清气正、党建工作的坚强有力、事业发展的蒸蒸日上。
当然，在看到成绩的同时，我们必须要警醒，全面从严治党永远在路上。从全党全国层面看，总书记在二十届中央纪委四次全会上作出的研判是，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”，“ 腐败存量尚未消除，增量还在持续发生”，任务依然艰巨，远没有到歇歇脚、喘口气的地步。从我省层面看，在今年1月召开的十四届省纪委四次全会上，省委书记赵一德总结了我省反腐败斗争面临的新情况新问题。从我省教育系统层面看，3月26日，省委教育工委组织召开全省教育系统全面从严治党工作会议，会议突出强调教育系统全面从严治党形势不容乐观，会议还提出了我省教育系统全面从严治党工作存在的五个问题：政治能力有待进一步提高、基层党建质量仍需进一步提升、作风建设仍要进一步加强、反腐败防线仍需进一步筑牢、管党治校责任链仍需进一步压实。
同志们，对标中央和省委关于全面从严治党的战略部署，对标陕西建设教育强省的目标要求，对标学校冲刺“双一流”的明确任务，我们在全面从严治党工作上同样存在差距。
一是政治能力有差距。总书记指出，要不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。这几年，我们总体上能够按照中央的要求扎实开展政治学习，也在不断提升自身的政治判断力和领悟力，但还不同程度地存在学习不够深入、学用结合不够好等问题，特别是从讲政治的高度，运用党的创新理论指导办学治校实践、破解学校发展难题等方面还有差距。在政治执行力上，我们的斗争精神和斗争能力还有所欠缺，我之前多次强调，“不抓落实一切等于零”，具体到我们的工作上，就是要把中央、省委的重大决策部署在学校贯彻好、落实好，集中精力把学校的事情办好。
二是全面从严治党责任落实有差距。总书记强调，要推进管党治党责任全链条。从现状看，一些二级党组织主体责任落实不扎实，对上级的安排和学校的部署研究不够，落实还不到位；一些分纪委监督责任落实不够有力，不敢监督、不愿监督、不会监督，当“老好人”的现象还存在；个别党组织书记第一责任人责任落实不到位，在工作中充当“甩手掌柜”，不清楚自己在抓党风廉政建设方面的职责；我们一些干部特别是业务干部“一岗双责”落实不到位，认为全面从严治党跟自己关系不大，等等。
三是基层党建质量有差距。今年年初召开的全国组织部长会议强调，要着力提升党建工作质量。这方面，我们还存在不小差距。比如，组织生活质量还不够高，党建“双创”示范引领效果还不凸显，“两个作用”发挥还不够，党建和业务还存在“两张皮”，这个问题是个老问题，一直还未能得到根本解决。
四是干部作风建设有差距。近几年，巡视巡察、财务审计和纪委的监督都表明，我们学校违反中央八项规定精神和“四风”隐形变异等风险依然存在，违反教学纪律、学术不端、师德失范等问题时有发生，形式主义、官僚主义在一定范围内死灰复燃。我们一些干部还存在攻坚克难、锐意进取的劲头不足，担当意识不强的问题，等等。
三、纵深推进全面从严治党各项工作，为全力冲刺“双一流”提供坚强保障
2025年是“十四五”收官和“十五五”谋划之年，也是学校冲刺“双一流”的决胜之年。全面从严治党要落到高质量发展上，就必须紧紧围绕冲刺“双一流”这一目标任务抓牢抓实。结合今年学校全面从严治党的各项工作，我再强调几点。
一是始终把党的政治建设摆在首位。今年全省高校党建工作会会议提出，要建立高校党委书记、院系党组织、党支部书记和班子成员三级清单，推动党的全面领导具体化，党建业务融合机制化，全面从严治党长效化。工委近期也着手制定“三张清单”，就是要明确各级党组织要抓的大事要事，为我们办学治校提供政治保障。要完善落实好“两个维护”的制度机制，严格落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，当前重点要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，学深悟透这一重要思想蕴含的学理哲理、观点方法，切实提升党员干部的政治意识，把“两个维护”坚决贯彻到学校各项工作中。要着力加强“第一能力”建设，二级党组织书记是学院党建工作的一线总指挥，加强政治能力建设是第一位的。当前，全国教育大会从战略层面为新时代教育发展部署了七大任务，作为土木建筑类学校，面对AI时代的到来，我们该如何遵循教育发展规律，把握时代大势，推动学科专业转型升级？我们又该如何立足“两高一疆、一河一城”，更好服务经济发展？在这方面，我们一定要增强紧迫感，拿出具体举措来，已经等不及了，也不敢再等了！要进一步加强政治监督，政治监督是实现党的政治路线的重要保障，目前学校正在开展巡视整改“回头看”、审计整改，启动第二轮常规巡察，还要抓好第一轮常规巡察问题整改，纪委和巡察办要抓好工作，防止重过程轻结果，推动政治监督具体化精准化常态化。本次巡察工作确定了土木学院、材料学院、公管学院和化工学院四个党委，希望这四个党委要提高政治站位，积极配合巡察工作要求，协同推进巡察工作，同题共答促进发展。
二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这次学习教育，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，也是2025年全面从严治党的一项重点任务。长期以来，学校高度重视对中央八项规定精神的落实，取得了一定成效，但结合刚刚看的警示片，结合《中央八项规定实施细则》的30条和中央列出的违反八项规定清单80条，请各单位高度重视，认真结合这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆问题，重点以“四个要”抓好落实：学习研讨要深，要增强学习的政治自觉，突出学习重点，确保学有质量。通过理论学习中心组学习、举办读书班等途径，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，逐字逐句重温中央八项规定及其实施细则精神，认真吃透违反八项规定清单80条，准确把握原文原理、深入领会精髓要义。查摆问题要准，作风的背后是党性，要对照中央八项规定及其实施细则精神，系统梳理本部门在省委巡视、纪检监察、审计监督、高质量巡察等方面反馈的问题，认真查摆，既查显性问题又查思想病灶，坚决防止隔靴搔痒、避重就轻，不断推动干部作风持续向好。要注重用好典型案例，抓好警示教育，不能当故事听，要举一反三，剖析反思，用身边事教育身边人。集中整治要实，要聚焦突出问题，逐项列出清单，动真碰硬，严查快处。坚持当下改和长久立相结合，健全相关约束机制、协同工作机制，坚持边查边改，推动整治常态化长效化。开门教育要活，要结合“党委委员联系党支部”“党组织和在职党员干部‘双报到’”等制度，把学习教育作为密切联系师生的实际行动，深入基层开展调查研究，主动接受师生监督评判，让广大师生可感可及。会后，请工作专班各小组迅速行动，切实履职尽责，强化工作督导，推进各项重点任务落地见效。
三是全面提升党建工作质量。要把党的组织优势转化为冲刺“双一流”的动能优势，聚焦冲刺“双一流”，推进基层党组织建设全面过硬。前不久召开的全省高校党建工作会，省委副书记邢善萍再度强调，要以严的基调推动基层党建工作提质增效。我们要进一步优化党建工作体系。要紧盯“双一流”建设目标任务，完善上下贯通的组织体系和务实管用的制度体系，探索依托项目组、课题组、学生公寓、社团等建立功能型党支部。要完善能力素质提升体系，打造“学思践悟”相结合的机制体制，全面提升能力素质。要深化党建和业务高质量融合发展体系，拓展“党建+”融合模式，把党的领导全面融入教学科研管理全过程，并以制度形式推进常态长效。要进一步加强党员队伍建设。全面从严治党要从每一名党员管起严起，要在每一个环节中都体现出来。我们发现，一些党组织对于党员教育管理过松过软，重发展轻培养的问题依然存在。我们要聚焦“两个作用”发挥，利用好“党员工作站”“党员先锋岗”等载体，加强党员教育和管理，进一步发挥党员先锋作用。要通过优化评价考核、开展“两优一先”评选等途径，引导广大党员干部把工作重心放在围绕中心和服务大局上，为冲刺“双一流”建设贡献更大力量。要进一步深化新时代党建“双创”。下半年，新一批全国全省党建“双创”、研究生“双百”项目就要启动了，我们要抓紧组建工作专班，明确路线图、时间表，力争实现全国党建工作“标杆院系”的突破。下来，相关职能部门和学院要抓紧谋划，查漏补缺，着力推进此项工作。
四是推动正风反腐一体深化。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，必须坚持正风肃纪反腐相贯通，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要加强廉政风险防控，虽然这两年，我们学校还没有发现干部中存在严重问题，但在一些重点领域依然存在廉政风险，要持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事，是持续推动全面从严治党向基层延伸的内在要求。去年，我们按照上级要求，扎实开展了一年的集中整治，取得了不错的成效。今年，中纪委再次作出部署，要求持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，并明确提出再抓两年。这项工作，陈琪同志刚才已经作了专门强调，请纪委等相关部门抓好落实。要深入推进后勤管理专项审计整改，紧盯食堂经营过程中暗箱操作、优亲厚友等问题；紧盯修缮工程项目中“化整为零”规避监管、虚报工程量等问题；紧盯落实“校园餐”资金挪用突出问题；紧盯国有资产账实不符、权属不清、资源配置不科学等问题。同志们，这些工作绝非说说而已，明年我们还将接受省委巡视，这些都是要重点查的，请各单位高度重视，认真开展问题自查，抓好整改落实，建立长效机制。
五是全力维护学校安全稳定。全国全省来看，教育系统安全稳定事故频频发生，有的还发生了群体性事件。校内来看，我们了解到个别实验室、食堂近期也出现了一些小的安全问题，虽然在第一时间进行了处置，没有造成大的影响，但是仍然给我们敲响了警钟，我们千万不能掉以轻心，千万不能在冲刺“双一流”的关键时候再出事！结合当前形势，我再强调几点：要抓好消防安全隐患排查整改。要结合消防专项行动，加快智慧安消一体化建设，对于剩余部分楼栋，该招标的抓紧招标、该取证的全力取证，不留死角，不留隐患，力争还清历史欠账、解决历史问题，推动我校消防安全实现根本改观。要严格落实意识形态工作责任制。要高度关注学生健康安全，春季是各种传染病、潜在疾病的高发期,也是心理、精神疾病的多发期，学校面临的问题还不少。请大家高度警觉，重视起来，利用好各级党团组织和学生组织，调动好辅导员、班主任和专业教师、学生骨干等专门队伍，及时掌握“第一手信息”，尤其对有基础性疾病、校外住宿、学业就业困难等学生情况，要及时开展针对性教育帮扶，防止意外事件发生，确保在“双一流”节骨眼上守好安全稳定大局。
同志们，当前，学校正处在“双一流”的决胜阶段，必须始终坚持用改革精神和严的标准管党治党、办学治校，以优良党风正校风、强教风、优学风、严作风，以全面从严治党新成效为学校冲刺“双一流”营造风清气正的政治生态，提供坚强有力的政治保障。
全文有删减，标题为本报所加。