经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。可谓正当其时，十分必要。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。今天的党课，我想以“加强纪律性，革命无不胜”为题，跟大家深入聊一聊党的纪律建设。
　　“加强纪律性，革命无不胜”是毛泽东同志在解放战争后期提出的加强党和军队纪律的一个著名口号。1948年，解放战争进行到第三个年头，战争形势向有利于人民解放军的方向迅速发展，但党内无纪律倾向有所抬头。毛泽东等中央领导同志对此高度警觉，开始思考加强党的纪律建设，要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是加强纪律性。1948年12月，毛泽东给复刊的《中国青年》题词：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。后来，这20个字成为党长期的行动方针。　　

党的纪律建设的经典论述及历史演进

　　开展党纪学习教育，需要从马克思主义的经典论述中去寻根溯源。纪律严明，是马克思主义政党的本质属性。在马克思、恩格斯看来，具有严格的纪律，是无产阶级政党存在并赢得胜利的首要前提和根本保证。
　　党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列思想深刻、内涵丰富、要求明确的重要论述，强调“党要管党、从严治党，就要靠严明的纪律和规矩”，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面”。这些重要论述对于严明党的纪律、加强党的纪律建设具有重要的指导意义。
　　开展党纪学习教育，需要从党的百年历程中汲取丰富养分。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。从肇始于井冈山的三大纪律八项注意，到“进京赶考”前立下的“六条规定”，再到党的十八大后出台的八项规定，我们党始终坚持以铁一般的纪律锻造铁一般的革命队伍，才能不断战胜各种困难挑战，从胜利走向胜利。
　　党的十八大以来，以中央八项规定出台为标志，党开启了全面从严治党新征程。从第一次提出“党的纪律建设”概念，到明确提出党风廉政建设“两个责任”，再到把纪律建设纳入党的建设总体布局，并将“全面从严治党”写入党章；从组织开展党的群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题，到开展“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，再到党史学习教育明理、增信、崇德、力行；从设立国家监察委员会并与中央纪律检查委员会合署办公、实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，到修订完善党内法规制度体系，再到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，以习近平同志为核心的党中央把严明纪律的优良传统发扬光大，把纪律建设摆在更加突出、更加重要的位置。针对党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛等突出问题，以抓作风建设开局，以完善党规党纪、体制机制为保障，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，维护了党的纪律的严肃性，使党的纪律建设跃上新台阶，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。
　　2024年1月，在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记指出：“党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出‘让人民来监督政府’的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。”作为“窑洞之问”的第二个答案，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志，是党跳出治乱兴衰历史周期率、历经百年沧桑更加充满活力的成功秘诀。全会将“突出严的基调深化党的纪律建设”列入今年主要工作，提出在全党开展一次集中性纪律教育。纪律教育的力度持续加大，纪律教育的水平不断提高，纪律教育的效果更加显著。

新时代为什么要加强党的纪律建设

　　进入新时代，党的建设面临新的问题和挑战，“四大考验”长期而复杂，“四种危险”尖锐而严峻，影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在，一些党组织和党员干部在纪律建设方面意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题依然存在，我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设。全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须靠铁的纪律做保障。
　　一是加强纪律建设是新时代全面从严治党的治本之策。纪律是管党治党的“戒尺”，是政党的生命线，也是党员的高压线。铁的纪律是我们党创建、发展、壮大的根本保障。从执政初期提出“党要管党”到改革开放后强调“从严治党”，再到新时代将“坚持党要管党，从严治党”深化为“坚持党要管党，全面从严治党”，党的纪律建设在实践中与时俱进，不断丰富发展。习近平总书记明确指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”新时期加强纪律建设，确保党始终不变质、不变色、不变味，就是要解决如何实现“真管真严”“敢管敢严”“长管长严”的内在命题。只有把纪律建设摆在更加突出位置，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，方能充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使全党能够在思想上政治上行动上保持一致，永葆党的先进性和纯洁性。
　　二是加强纪律建设是应对各类风险挑战的迫切需要。当前，环顾全球，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界又一次站在历史的十字路口。我国发展面临着新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。当前，以美国为首的西方敌对势力“唯恐天下不乱”，对我国打压遏制更是无所不用其极。开展对美斗争，既需要胆略和智慧，更需要严明的规范和纪律。面临的国内外形势越复杂、越严峻，肩负的改革发展稳定任务越艰巨、越繁重，就越要加强纪律建设、越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。党的团结统一靠什么来保证？习近平总书记给出了有力的回答，就是要“靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩”。
　　三是加强纪律建设是全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要保证。总结党的百年奋斗重大成就，纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的历史经验，和我们党“过去为什么能成功”“将来怎样能继续成功”的制胜密码。我们党要在幅员辽阔、人口众多的发展中大国长期执政，实现党的执政使命和奋斗目标，没有铁的纪律，是难以想象的。我们必须深刻认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现。革命战争年代，严明的纪律意味着团结、意味着力量、意味着胜利。在社会主义革命、建设和改革过程中，我们党领导人民克服各种艰难困苦，取得令世人瞩目的巨大成就，靠的也是铁的纪律。新时代党要团结带领全国人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现第二个百年奋斗目标，同样要靠铁的纪律作保证。通过不断加强纪律建设，增强党先进性纯洁性，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，保证党始终站在人民一边，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，以铁的纪律护航党和人民伟大事业行稳致远，取得新的更大的历史性成就。

新时代加强党的纪律建设的着力点

　　党的纪律建设是一项长期工程，必须持之以恒、久久为功。加强纪律建设永远在路上。站在新的历史起点上，推动党的纪律建设向纵深发展，前提是强化纪律意识，重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，关键是强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力使党的纪律真正成为全党同志共同遵守的行为准则，确保党和国家的事业生机勃勃、永续发展。
　　一是要强化经常性纪律教育，筑牢拒腐防变的思想防线。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”要经常进行纪律教育，增强党性修养，坚定理想信念，筑牢精神支柱，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度，深化以案为鉴、以案促改，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，筑牢拒腐防变的思想防线。要教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要把党章党规党纪刻印在心上，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，做到心有所守、身有所循、行有所止，做人不逾矩、办事不妄为、用权不违规，自觉以身作则。
　　二是要严格执行党的纪律规定，使纪律真正成为带电的高压线。好的法规制度不落实，只是写在纸上贴在墙上，就会成为“稻草人”“纸老虎”。无数案例证明，党员“破法”无不始于“破纪”，“破纪”无不从无视党的制度开始。一些党员干部常常认为一盒烟、一杯酒、一包茶，都属于个人好恶问题。他们忘了，党员首先姓党，如果顶着“党”的帽子，坏着党的纪律规矩，再小的错误也会变成大问题。如果“违纪只是小节、违法才去处理”，其结果必然是“要么是好同志，要么是阶下囚”。从违纪到违法，从“小苍蝇”到“大老虎”，就是因为那些看似不起眼的小事，导致步步滑落，直至坠入深渊。习近平总书记强调，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执、有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，切实解决有规不依、落实不力的问题，严防出现“破窗效应”。坚持严字当头，严格执行党的各项纪律，做到执纪必严。对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，以零容忍态度坚决严肃追责，发现一起，坚决查处一起，切实维护纪律刚性，真正让铁规发力、让禁令生威。同时，要做好“破”和“立”两篇文章，不断铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件。
　　三是要精准运用监督执纪“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。古人讲“上医治未病”。在苗头初现的第一时间警示、最大限度挽救，力争在“廉洁政治”的大地上尽量少一些“肖玉璧”式的莠草生长。监督执纪是维护政治生态全局、确保整个“森林”勃勃生机的系统工程，既要拔“烂树”，治“病树”，还要扶“歪树”，更要护“小树”。要做到严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”。要做深做细思想政治工作，既深挖彻查涉嫌严重职务违法犯罪问题，又注重运用谈话函询等方式开展批评教育。要落实“三个区分开来”，推动精准问责、规范问责，既防止问责不力，又防止问责泛化、简单化。要树立支持干事、保护创新、宽容失误的鲜明导向，推进监督加压和信任加力相统一，帮助干部更好地放下“包袱”、担当作为，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
　　四是要主动接受群众监督、舆论监督，使权力在阳光下运行。70多年前，毛泽东同志在延安的“窑洞对”中给出了第一个答案，这就是“让人民来监督政府”。领导干部手中的权力都是人民赋予的，必须受到人民群众的监督。领导干部要对权力、对人民常怀敬畏之心，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力，要创造条件、拓宽渠道方便人民群众监督，自觉接受民主监督和群众监督，真诚欢迎各方面的意见和批评。舆论是群众传递信息、参与社会事务的重要渠道。要把握规律，通过舆论监督推进纪律建设，要高度重视运用和规范舆论监督，不要怕舆论、躲舆论、压舆论。要建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对反映领导干部违纪违法的问题要及时调查处理，对反映失实的要及时澄清，推动舆论监督走上法治化、规范化轨道，不断聚集和提升网络舆论监督的正能量。
　　五是要发挥领导干部表率作用，将严守纪律规矩内化于心、外化于行。古人云：“其身正，不令而行。”领导干部特别是主要领导干部发挥表率作用，对加强纪律建设至关重要。党员干部要带头自觉强化党的宗旨意识，牢记自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，守住纪律规矩底线。要对纪律规矩心存敬畏，不管做什么，首先都要想到纪律是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，明白哪些该做，哪些不该做，始终将严守纪律规矩作为内心深处的一种坚定信念，外化成一种工作、学习和生活习惯。要在严格遵守纪律规矩上做表率。习近平总书记提出了“五个必须”，这都是最重要、最根本、最关键的规矩，都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。领导干部要带头严格遵守，发挥好表率和示范作用，带动广大党员干部强化遵守纪律的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
　　当前正在全党开展的党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央结合治党管党兴党强党的新形势新任务，着眼于增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证全党政治统一、思想统一、行动统一作出的重大决策部署。全校党员干部师生要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
　　一要提高站位，深化认识。高校肩负着为党育人、为国育才的重要使命，作为办学育人的主体，高校党员干部师生理应成为遵纪守法的表率和清正廉洁的楷模。近年来高校领导干部违纪违法的典型案例警示我们，校园并不是净土一块。从全国范围来看，高校违反中央八项规定精神问题还时有发生，贪腐案件还未有效遏制；个别高校官僚主义还比较严重，一些师德失范、学术不端等问题在社会上造成了不良影响。我们学校总体上风气比较正，但也有一些值得我们高度关注和警惕的问题：一些基层党组织不同程度存在凝聚力、战斗力不强的问题；关键领域、关键岗位、重点环节廉政风险防控力度还要加大；干部作风能力水平与学校“双一流”建设和高质量发展还有差距。大家一定要提高政治站位，深刻认识加强党的纪律建设的重要性，把握全面从严治党新形势新要求，时刻把党的纪律和规矩挺在前面，时刻保持清醒和谨慎，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，正心明道、怀德自重，牢记富贵难尽头、物欲无止境、党内有规矩、人际有底线的道理，以内无妄思保证外无妄动，严格管好家人亲属、管好身边人身边事，切实把纪律规矩转化为忠诚干净担当的优良品质，转化为办好人民满意的高等教育的内在动力。
　　二要学深学透，融会贯通。要认认真真、扎扎实实学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确把握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。要融会贯通学，对每一条纪律都认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。要联系实际学，紧密结合实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评。要准确知纪，不仅要弄明白“不能干什么”的负面清单和底线红线，不断强化底线意识、守纪观念；还要弄明白“能干什么”的责任担当和使命任务，不断激发主动精神、斗争意志。要自觉明纪，做纪律上的明白人，从内心尊崇纪律、敬畏纪律，把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要严格守纪，慎独慎微慎始慎终，无条件地遵守纪律，不搞变通、不打折扣、不留余地、不玩花样，以实际行动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，体现出党员的先进性和纯洁性，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。
　　三要学以致用，模范践行。当前，学校正处在转型发展阵痛期、新旧动能转换期、爬坡过坎关键期，“双一流”建设和高质量发展的任务非常艰巨和繁重。越是到这个时候，越需要铁的纪律作保障。广大党员干部要自觉将“六项纪律”内化于心、外化于行，真正把讲政治讲规矩守纪律体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、立足岗位担当作为上，体现在知行合一、模范践行上，坚定信心、保持定力、稳扎稳打、善作善成。我在学校全面从严治党工作会上讲，建大的干部，一定要有攻坚克难的拼劲，要有改革创新的闯劲，要有快马加鞭的冲劲。广大党员干部不仅要成为遵守党规党纪的模范，还要在教书育人、学术研究、人才培养和社会服务等方面展现出高尚的道德品质和务实的工作作风，用自身的实际行动为师生员工树立良好的榜样，切实以良好的学习教育成效保障学校“双一流”建设和高质量发展，以实绩实效向新中国成立75周年献礼。
　　（本文为校党委书记朱晓渭在党纪学习教育专题党课上的讲稿，有删节）