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加强党的领导 深化改革创新 努力开创学校高质量发展和“双一流”建设新局面
◇校党委书记 朱晓渭
同志们:
  这次党政工研讨会的主要任务是:立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,研判形势、总结经验、凝心聚力,总结上半年工作,谋划部署下半年及未来一个时期工作,开启学校高质量发展和“双一流”建设新征程。下面,我就加强党的建设、推动学校发展,再讲几点意见。

关于下半年重点工作

   1.加强党的全面领导。习近平总书记指出,办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校工作的领导权,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。我们要不折不扣贯彻落实党中央决策部署,坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持抓大事、议大事,研究解决好学校改革发展中的重大问题,切实履行好管党治党、办学治校主体责任,发挥好党委领导核心作用。我们要善聚班子之力、善聚干部之力、善聚师生之力,发扬民主、善于集中、敢于担责,以开阔的胸怀听取各方面意见、集中各方面智慧、调动各方面力量,形成推动学校高质量发展的强大合力。
  2.抓好党史学习教育。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为党史学习教育的重点,推动“学史悟思想强根铸魂、奋进新时代追赶超越”主题活动走深走实。坚持善始善终、慎终如始,持续推进“我为师生办实事”实践活动,校级领导班子要办好8件实事,每个学院办好不少于3件实事,每个部门办好不少于2件实事。一定要紧紧围绕师生“急难愁盼”问题,立足于能办成、见实效,将实事办到师生心坎上。只要我们把屁股端端地坐在老百姓这一面,一件事情接着一件事情办,就一定能让建大师生的日子越过越好。
   3.做好思想政治工作。不久前,中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》,我们要对照文件精神,加强顶层设计,优化工作台账,不断完善“三全育人”格局,提升思想政治工作的整体水平。做好思想政治工作,思政课是主渠道,思政课教师是主力军。要聚焦人才和学科两个重点,加强思想政治理论课建设。我们学校专职思政课教师队伍缺口较大,按照1:350的比例,还缺近30人;结构也很不合理,高级职称教师比例偏低。我们要强化“马院姓马、在马言马”意识,制定加强马院建设的总体方案,在人才引进、学科建设、职称评审、经费投入等方面给予优先保障。马院自身更要苦练内功,制定切实可行的人才、学科、课程建设计划,拿出具体管用举措,把各方面政策用活用好。做好思想政治工作,辅导员队伍是重要力量。要抓好《辅导员队伍建设管理规定》的落实,给予辅导员队伍更有力的保障,更好地消除辅导员队伍的后顾之忧,让他们专心、用心、安心地做好学生思想政治工作,不断提升专业化职业化水平。大学生心理健康问题也要高度关注,完善工作机制,及时干预,及时疏导,避免突发性事件。
  4.抓好理论武装和意识形态工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,以校院两级理论学习中心组为引领,抓好学习研讨。二级中心组和基层党组织的学习,要抓紧抓实抓规范,不能放任自流。学了没有,学得怎么样,要有督导、有检查、有评估、有考核。大学本来就是学习的地方,更应该爱学习、善学习、能学习。领导干部要带头率先学,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要联系实际学,我们是一所大学,我们新的增长点、突破点在哪里?比如,树声同志在刚才的报告中提出,我们要坚持学术立校,建设一流“建筑科技”学科群,建成丝路沿线最高水平的国际建筑科技新高地,这是新的提法。我们怎么布局?怎么实现?具体路径和举措是什么?都需要我们紧密联系实际,缺啥补啥,感到哪一块办法不多,就先学习。要广泛涉猎学,我们作为干部,首先是管理者,管理者一定是多面手,是全才,是杂家。管理是做人的工作的,首先要研究人,管理学、心理学、历史学都要学一学。我们是以土建见长的学校,建筑跟艺术密不可分,艺术、美学都要学一学。我们要跟上第四次工业革命发展趋势,新材料、量子工程、基因工程、人工智能等都要学一学。特别是面对第四次工业革命,面对国家重大战略需要,建筑类各学科要怎么对接?如何适应要求?要边学边思考。当然,仅集中学习是远远不够的,还要抓好自学,通过自我学习提高我们的水平和能力。我们很多时候工作做不到位,首先是认识不到位,认识不到位的主要原因是学习不够。要把建大建成特色鲜明的国际知名国内高水平大学,就是要和人家顶尖的、至少在这个行业中顶尖大学PK,如果不学习,我们将寸步难行。
  关于意识形态工作,主要是落实责任制。未来十年、二十年,中美斗争会更加尖锐,意识形态方面的争夺只会更复杂、更严峻。我想,既然组织把我们放在这个岗位上,我们就应该守土有责、守土尽责,决不能在大是大非面前不出头、不表态,不担当、不作为。高校一直处于意识形态斗争前沿,阵地管控绝不能含糊,各单位党政主要负责同志要切实负起责任,管好自己的人,看好自己的门。
   5.加强领导班子和干部队伍建设。我们学校各级领导班子总体上坚强有力,干部队伍整体素质较高,干事创业的精气神比较好,风气也比较正,但也在一定程度上存在结构不优、能力不强、精神懈怠等问题。下半年,对岗位有空缺的领导班子以及平常掌握存在一定问题的领导班子,要进行重点研判,有针对性地制定调整方案,适时启动处级干部调整补配,科级干部聘任也要抓紧推进。要树立鲜明的用人导向,真正把政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部选出来、用起来,让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位,绝不让老实干事者吃亏、碌碌无为者占先、投机钻营者得利!要聚焦“双一流”建设和学校发展目标任务,持续加强干部能力建设,坚持干一行、爱一行、专一行、精一行,切实提高抓机遇、强优势、补短板水平,切实提高想问题、做决策、干工作水平,切实提高谋发展、促改革、抓内涵水平。
  6.深化党风廉政建设。要落实好“不变质、不变色、不变味”要求,把严的主基调长期坚持下去,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决破除形式主义、官僚主义,巩固拓展以案促改成果,坚持“一岗双责”、人人有责、齐抓共管,形成党风廉政建设新格局,坚决杜绝腐败问题发生!要更加注重家庭家教家风。高校干部教师的家风不仅关系自己的家庭,而且关系到党风校风、教风学风,出了问题往往成为社会诟病的焦点。良好的政治生态、学术生态是我们追赶超越、争创一流的重要保证,学术不端、弄虚作假的行为决不能容忍。下半年,十三届省委巡视要实现全覆盖,巡视组将进驻我校开展巡视工作。全校各级党组织、各单位要认真做好准备,积极配合巡视组开展工作。要以巡视为契机,完善校内巡察体制机制,尽快启动校内巡察试点,条件成熟后全面推开,推进政治监督具体化常态化,推动全面从严治党向纵深拓展,营造风清气正的政治生态和育人环境。
  下半年,我们还要采取更加有力的措施,加强基层党组织建设和党员教育管理,不断夯实基层基础;加强统一战线工作,推进民主政治建设,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆;发挥学校优势,助力脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接;坚持不懈抓好疫情防控和稳定安全工作,守住高质量发展的安全底线。

只争朝夕,真抓实干,努力开创高质量发展新局面

  到建大工作以来,我深深感受到了我们建大深厚的办学底蕴和独特的发展优势,深深感受到了全校干部师生想发展、盼发展、促发展的强烈愿望,当然,我也深深感受到了学校发展面临的困难和挑战。从中央要求看,习近平总书记强调,党和国家事业发展对高等教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。今年4月19日,总书记在清华大学考察时强调,要从培养一流人才方阵、构建一流大学体系、提升原始创新能力、坚持开放合作、建设高水平师资队伍等方面建设高等教育体系。从教育部的要求看,在本科教育层面,提出大学要“以本为本”、扎实推进“四个回归”,要把本科教育放在人才培养体系的核心地位、教育教学的基础地位、新时代教育发展的前沿地位;在研究生教育层面,召开了新中国成立以来第一次全国研究生教育会议,明确提出将研究生教育上升到优先发展位置,建设中国特色高水平研究生教育体系;在科技创新层面,提出高校要以国家战略需求为牵引,服务发展新格局和高质量发展主攻方向,提升原始创新能力,加快顶尖学科和国家战略科技力量建设。从省委、省政府的要求看,要紧抓国家振兴中西部地区高等教育契机,引导和支持高校大力推进“一流大学、一流学科”建设。要聚焦“一带一路”和创新型省份建设需要,打造前沿交叉学科中心和国家大科学装置,着力建设国家级科研平台,打造一批区域科技创新中心,产出一批原创性科技成果。总体来看,第四次工业革命浪潮滚滚,高等教育百舸争流,陕西追赶超越热火朝天,学校发展面临的机遇千载难逢,面临的挑战前所未有,能否把握机遇、抢占先机,根本上取决于我们的作为。我的基本判断是,建大的发展到了一个重要的节骨眼上,到了最吃劲的阶段,拼一拼就可能冲上去,松一松就会滑下来。要落实好中央、教育部和省委省政府要求,应对前进道路上的风险挑战,这对我们领导班子、对全校干部师生,是一个重大考验。我们怎么看?怎么干?干什么?树声同志在工作报告中提出,未来一个时期,我们要秉持“学术立校、自强报国”的办学理念,坚持“崇尚学术、追求卓越、求真求实、苦练内功”的基本思路,大力实施“学术水平提升计划”,推行“强基础、强链群、强引擎、强团队”的“四强战略”,推进“智能+、绿色+、健康+、国际+”的“四+转型”,狠抓“文化铸魂、人才跃升、质量保障、科技攀登、民生幸福”的五大攻坚工程。要以拔尖创新人才培养特区为牵引,建设一流本科;以交叉创新研究平台为支撑,建设一流“建筑科技”学科群。这非常符合我们学校的实际,要组织干部师生充分讨论,集思广益,进一步丰富完善,为我们未来的发展提供基本遵循。这里,我再提四点要求:
   一是要自加压力。爬山爬到半山腰,行船行到水中央,不上则下,不进则退,我们别无他途,必须奋起直追。刚才,树声同志在报告中总结了学校的办学经验,我认为提炼出了我们建大的精神基因,我们就是有那么一股子永不服输、敢闯敢干、敢为人先的冲劲儿、拼劲儿,正是这种自强不息、奋发有为的建大精神,才使得我们无数次在艰难中振作、在困境中崛起,这是我们办学治校的宝贵财富,也是我们今天追赶超越最需要的精神动力。今年是“十四五”开局之年,我们费那么大劲制定规划,绝不能高高举起、轻轻放下。“十四五”规划不但要完成,而且要超额完成,目标要加码。求乎其上,得乎其中;求乎其中,得乎其下。从目前对比其他高校的指标任务来看,我们还有拔高的空间,有的完全可以再提高20%以上。要加强规划执行监测,由发展规划处牵头,每半年向党委常委会汇报一次进展情况,特别是主要指标的完成情况,常委会要对规划任务进行动态调整,还要及时研究解决好规划落实中存在的问题,确保规划任务落到实处。要实施精准考核,对超额完成的加重奖励,对思想不重视、工作不到位等主观原因导致没有完成好的,要追责问责。在办学格局方面,草堂校区要建成完全大学,这个目标坚定不移,但学府城北区建设还面临艰巨繁重的任务,要克服困难,加紧推进。在民生领域,我们有相当一部分教职工还没有房子,俗话讲,安居才能乐业,广大教职工对此热切期盼、翘首以待,压力再大我们也要干。我和树声同志多次交换意见,已经有了初步的思路,研究讨论成熟后尽快推进。我相信,只要思想不滑坡,办法总比困难多。我们一定要强化“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感,定了就干,即刻行动,以人一之、我十之,人十之、我百之的精神,紧锣密鼓往前推,一个月要有一个月的变化,一学期要有一学期的成效。
  二是要改革创新。我们资源有限,必须向改革要活力、向创新要空间、向制度要速度。要高举改革旗帜,坚决冲破惯性思维束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍学校高质量发展的体制机制障碍,推动治理体系和治理能力现代化。在综合改革层面,我们要集中优势资源,建设人才培养特区和交叉创新研究平台,这是深化改革的重大举措。我们要突出学术导向,重构学校考核体系,修订学院绩效考核办法,就是要给各学院提目标、压担子。机关处室考核办法也要修订,要量化,要精准,评优评先要有客观依据,不能仅通过年底的投票打分来判定优劣。在本科教育层面,没有好的课程就没有好的专业,课程不优则专业不优,要加快一流课程建设,促进专业优化升级。我们的专业两极分化严重,近年来的招生就充分说明了这个问题。要痛下决心,加快调整优化,主干专业一定要做强,基础专业也要做强,与经济社会发展不相适应的老旧专业,该淘汰的要坚决淘汰。在学位与研究生教育层面,我看我们先不要提多么宏大的目标,先从提高论文质量入手。连论文质量都保证不了,何谈“双一流”?学术是大学的立足之本,对学术不端行为,要出重拳、零容忍,不管涉及到谁,都要依规从严处理,不能一只老鼠坏了一锅汤!在科技创新层面,一定要紧盯前沿,要知道国家的战略需求是什么、提出的任务是什么,本领域最高水平是哪些学校,人家都在做什么,从中寻找突破、做出布局,搞出建大的“独门绝技”。我们要有那么几个“金刚钻”,才能揽到越来越多的“瓷器活”,才能赢得更大的尊重、更多的关注、更好的发展。人才队伍层面,必须有计划、有组织、有重点,不能撒胡椒面。我们要好好分析总结这几年百人引才目标完成情况,利用准长聘制度、人才评聘体系,先把队伍拉起来。有人才才有团队,有团队才有项目,有项目才有成果,有成果才有大奖、大师,就是这个闭环逻辑。我们的教师队伍中,具有博士学位的占52%,教授以上职称占16%,这个比例还是偏低。要加大青年人才、青年团队培养力度,不能小富即安、不思进取,要给平台、交任务、压担子、传帮带,促进他们快速成长。
  三是要埋头苦干。邓小平同志说,马克思主义是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。习近平总书记指出,中华民族的伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。他说:“干部干部,干是当头的”,“天上不会掉馅饼”,大家要“撸起袖子加油干”。我们建大发展到这个阶段,看来不苦干不行。建大的出路,就在于精准决策、改革创新、埋头苦干。大家想一想,我们如果没有潜力、没有实力也就罢了,我们历史悠久、积淀深厚、特色鲜明,底子非常好。这种情况下,如果不好好干或者干不好,我们这一代人向历史无法交代,向建大师生员工和海内外校友无法交代,我们承担的就是这个使命。凡是定下来的事情、认准的事情,就要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓紧干、加油干、一件接着一件干、一锤接着一锤敲,不达目的誓不罢休,不获全胜绝不收兵。历史一再证明,积极作为、不等不靠,必将赢得主动;犹豫徘徊、畏首不前,一定错失良机。当然,我们既要苦干实干、还要巧干会干,要能干到点子上,白忙活不行。一年要有小变化,三年要有大变化,第六轮学科评估必须实现大的突破,为进入“双一流”打好基础,这是事关建大前途命运的关键所在,必须咬定青山不放松,退无所退,拖无所拖,必须成功。
  四是要优良风气。要传承弘扬延安精神、西迁精神和我们建大的“四实”校风,只唯实,不唯虚,心无旁骛,久久为功,脚踏实地干好自己的事情。干部要雷厉风行、夙夜在公,作汇报要简明扼要,写文章要短实新,讲话要接地气,讲实话、讲短话、讲有用的话,少开会、开短会、开管用的会。工作中要实之又实、细之又细,对全年任务心中有数,对难点问题手中有招,遇事要勇于担当,不能一推了之,当“甩手掌柜”。大学是降解燥气的文化空间,教师要静下心来教书,学生要静下心来学习。现在,大家对我们的学风比较担心,研究生连续检出问题论文,本科生普遍存在上课不专心、看手机、抬头率低等问题。这些从表面上看是学风问题,实际上与师德教风、教学质量和学校治理水平都有很大关系。一定要坚持教育引导和从严管理并重,实施综合治理,这不是一两个部门的事,也不仅仅是学院的事,全校上下都要抓。校院两级领导特别是院长、书记要深入课堂、深入一线抓学风;教师要提高讲课水平、加强课堂组织、增强教学吸引力;教务部门要加强教学管理,处级干部听课、专家听课、同行听课、学生评教、教学督导等制度都要落实到位;全体辅导员、学生干部要把学风建设作为本学期重点工作之一,抓和不抓绝不一样,要盯着抓、持续抓,尽快让学风面貌焕然一新!
  同志们,形势催人奋进,前景鼓舞人心,在中华民族伟大复兴征程中,建大一定不能缺席;在国家“双一流”建设战略中,建大一定不能缺席;在陕西追赶超越进程中,建大一定不能缺席。振兴建大的使命落到了我们这一代人肩上,让我们紧密团结起来,攻坚克难,真抓实干,让建大在新时代焕发出更加强大的生机活力!
  (本文系校党委书记朱晓渭在2021年党政工研讨会上的讲话,有删节)

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