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全国政协委员郝际平:让提案丰满充盈,让建议有理有据

  再次当选全国政协委员的郝际平,今年界别有所变化,从十二届的教育界,换到了本届的民盟界。
  郝际平对自己的履职要求是“不调研不发言”。上一届政协会上,他从研究领域出发,为推进建筑行业绿色发展积极鼓与呼。经过连续多年的坚持,他提出的“大力发展钢结构和装配式建筑”被写入2016年政府工作报告。
  今年他还准备了其他几个不同领域的提案,分别是加强对秦岭的保护和管理,让科技成果认定更科学,在西安举办“文化奥运”大会以及加强对联盟的监管。
  郝际平说:“委员应在自己熟悉的领域进行广泛的调研,不能只从个人的角度来写提案,而要关注社情民意,要听老百姓的呼声,同时结合自身工作领域中的体会,收集整理信息写出提案。”
  通过充分调研,听取基层声音,他努力让提案丰满充盈,让建议有理有据。 
  

推广装配式钢结构建筑

 
  当前国家已经很重视装配式钢结构的发展,但是推广起来还有难度。
  郝际平说:“比如做一个建筑工程,最后要呈现的是一个完整的建筑,而不只是一个骨架子。所以光有结构不行,一定要和其他的建筑部品协调才完整。就像汽车制造,不是说有了发动机就有了汽车,而是要把所有零配件有机地组装在一起,才能成为一辆汽车。”
  所以,他希望推进装配式钢结构建筑,希望政府能正确引导,投入资金,并通过政产学研用一体化向前推进,从而使政府工作报告中提到的“大力发展装配式建筑”成为老百姓看得见、摸得着、能够享受到的实惠。 
  

门窗是否合格应纳入房屋验收条目中

 
  通过在建筑金属结构领域调研,郝际平呼吁提高门窗市场监管力度,发挥社会组织功能,推介优质门窗,打击假冒伪劣产品,并期待房屋验收时应将门窗是否合格列入验收条目之中。
  “当前,市场上有很多劣质的门窗,既有建筑中,有95%的窗户是不合格的。新建建筑中30%的窗户是正规厂家做的,而70%的窗户不是正规厂家做的。谁来管?我觉得应该发挥协会这样一个大家自愿组织并认可的社会组织的作用,向大家推介好的产品,打击假冒伪劣,从而使我们国家节能减排真正落到实处。”
  另外,郝际平委员提出,要引导房地产商为建筑配套好的门窗产品。他说:“即使房屋每平米售价增加了几十块钱或几百块钱,但给老百姓提供的窗户必须是合格的。”目前,很多门窗领域的大企业产品不被房地产商认可,仅仅是认为价格贵。
  “我们要教育房地产商,对社会负责,接受社会监督。验收房子结构质量的同时,还应验收门窗的质量,我们协会可以做这样的工作,但需要政府支持,就是房屋验收标准中加一条——门窗是否合格,不合格的不能通过验收。有这样的保障措施,再加上门窗科技进步,产学研成果转化,企业往正路上走,产品往好的品质上走,就能在有限的资源、有限的能源、有限的材料的情况下,提供高品质的门窗产品。”郝际平委员说。 
  

让“父亲山”永续发展

 
  今年的政协会议,郝际平委员带来了3个关于大秦岭保护和管理的提案。这是他根据听到、收集到的呼声而撰写的。
  他告诉记者:“秦岭是父亲山。如果从空中俯视中国的版图,能看到两河加一山,两河是长江、黄河,山是大秦岭。这在世界上是独有的。秦岭是我国地理中心和生态精髓,是国家确定的重要生态功能区之一,但在过去受到的重视不够,分而治之,横跨近两千公里,生态水圈包括甘肃、青海、重庆、四川、陕西、湖北、河南。”
  郝际平委员调研发现,目前秦岭水资源的保护和管理,各省市各守其土、各吹各号、各自为战、分兵出击、分别行动。因为缺乏整体意识,缺乏国家战略层面的顶层设计,缺乏一体化保护规划,缺乏水生态补偿机制和国家层面的政策保障和经费扶持,所以大秦岭的水资源保护没有形成统一行动。
  郝际平委员建议,开展大秦岭水资源保护一体化顶层设计,建立水资源保护统筹规划机制,统筹安排六省一市及京津冀三地功能定位、基础设施配套等,并对节水用水、水污染防治、水土保持及水生态保护与修复等各方面的分工协作事项作出规定;由国家发改委牵头设立“大秦岭管理委员会”(简称“秦岭委”),在“秦岭委”内部设立大秦岭水资源保护高层决策领导机构,形成国家层面的总体思路和整体合力;形成“有省无界、有区无障、资源共享、责任共担、合作共赢”的大秦岭水资源保护机制;并建议“秦岭委”机构设置在西安。 
  

科技成果认定应更科学

 
  郝际平委员还带来了一个关注科技成果认定的提案。他告诉记者:“我在学校的工作是分管科技的副校长,希望科技成果的认定更科学,能真正促进我们国家的科技进步,而不是只看论文。如果一个成果没有转化成应用,就不行。比如说你发表了一篇纯粹的理论的文章,十年也没有一个人应用,那我觉得发表不一定能说明你的论文很好。我们说的是泛泛的认定的规则,搞工科的应该有认定,搞文的应该有东西发表出来或引起社会的反响,以此来做贡献,如果你是搞纯理科的,做出成果而不会应用,但是能被别人应用,就像陈景润的哥德巴赫猜想,被别人应用,也是很了不起的。但你不能说做了个成果却没用,工程上没有看见过。”
  另外,郝际平委员还带来了一个关于文化奥运的提案。“现在我们讲文化自信。文化奥运实际上就是搭奥运这样一个词的平台,叫全球的文化都集中到陕西西安来,开这样一个大型盛会。我国四大文明古都第一个是西安,有着厚重的历史。这也是现实的需要。”
  郝际平委员还准备了一个关于呼吁加强联盟监管的提案。当前,一些联盟在社会上工作,有很大的欺骗性,没有章程,没有上级组织,门槛太低,以联盟为名开展各种各样的工作。有关部门应该叫停这种非法的联盟。“这样才能净化社会组织的环境,发挥真正的社会组织的作用,否则容易混淆视听。”他这样说。
  (原载《中国建材报》2018年3月15日,有删节)

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