2016年是“十三五”开局之年,是学校全面深化改革的重要一年,也是学校办学120年并校60周年校庆年。2016年学校工作总体指导思想是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统领,学习贯彻全省教育工作会议精神,紧紧围绕“一流大学、一流学科”建设目标,聚焦提高教育教学质量,坚持立德树人,坚持社会主义办学方向,按照“质量立校、特色兴校、人才强校、开放办学”的办学理念,全面深化改革,推进内涵建设,切实加强党建与思想政治工作,加快建设特色鲜明的高水平大学,确保学校“十三五”发展开好局、起好步。
一、坚持全面从严治党,切实加强党建与思想政治工作
1.加强思想政治和宣传思想工作。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强全校党员干部和师生员工的理论学习。坚持两级理论中心组学习,加强干部教育培训,举办学习贯彻十八届五中全会精神专题培训班,强化领导干部理论武装。深入把握国家高等教育方针和新的政策导向,深入调查研究学校发展面临的挑战和机遇,不断增强干部师生的理论素养和理论水平。贯彻落实党的新闻舆论工作座谈会精神,落实学校《关于进一步加强和改进宣传思想工作的实施意见》,加强宣传思想和意识形态工作,为学校改革发展营造良好的思想和舆论环境。理顺新闻管理机制,加强校园新闻媒体建设。规范官方微博、微信、微视频等新媒体建设和管理。加强思想政治理论课建设,发挥好思想政治理论课主渠道作用,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑。
2.加强基层党组织和干部队伍建设。坚持党要管党、从严治党,贯彻落实全国全省高校党建工作会议精神和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,落实学校《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施意见》和《院系党政联席会议制度》,进一步加强和改进学校党的建设。加强基层党支部规范化建设,研究制定《关于进一步加强基层党支部建设的意见》。加强统一战线工作,研究制定《关于加强统战工作的实施意见》。按照省委和省委高教工委的部署,组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,巩固深化“三严三实”专题教育成果,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。加强校、院(系)两级领导班子和后备干部队伍建设,完成机关部门处级干部换届工作。坚持从严管理监督干部,加强党员、干部教育管理。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。坚持标准,严格程序,注重质量,做好在大学生和青年教职工中发展党员工作。
3.加强思想政治教育。坚持立德树人,深入推进社会主义核心价值观教育,落实全员育人思想,推进教育、管理、服务“三育人”工作。深入实施“书院—学院(学科)制”人才培养模式。建立和完善大学全过程的德育体系,探索实践符合我校特点的大学生思想政治教育模式。修订完善学校学生管理规定,加强学生日常教育管理。加强教师思想政治教育。加强辅导员、班主任、专业导师和心理辅导教师队伍建设,强化队伍的管理与培训,组织开展辅导员职业能力竞赛。加强体育卫生、心理健康和艺术审美教育,培养学生积极健康向上的精神状态。加强学校群团工作,召开学校团代会、学代会。
4.加强党风廉政建设。贯彻落实十八届中纪委六次全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,加强校、院(系)两级领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律建设,推进学校“三风”建设。持之以恒落实中央八项规定精神和反对“四风”。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“一岗双责”制。完善惩治和预防腐败体系建设,认真做好廉政风险点的动态监控,加强对重点领域和关键岗位的监督检查。坚持廉政谈话提醒制度。加强反腐倡廉教育和廉洁自律教育,积极开展廉政文化进校园工作,营造风清气正的校园环境。
5.加强校园稳定安全工作。牢固树立底线思维,加强稳定安全教育和管理,强化稳定安全责任,确保全年校园稳定安全。制定2016年学校稳定安全目标责任书,落实稳定安全工作职责。深化平安校园建设,加强校园稳定安全综合防控体系建设,开展校园稳定安全隐患排查和依法整治。落实生产安全责任,确保安全生产。加强师生安全教育和校园日常管理,做好重大节日、重大活动、敏感时期的稳定安全工作。做好信访工作,及时排查和化解矛盾纠纷。
二、坚持改革创新,不断深化学校综合改革
6.制定实施“十三五”规划。做好学校“十三五”规划编制和组织实施工作,进一步明确“十三五”期间学校改革发展的指导思想、目标任务和办法举措。做好“十三五”规划目标任务的分解落实,加强规划的执行监测。做好学科建设、本科教学与专业建设、师资与人才队伍建设、学位与研究生教育、科学研究与平台建设、校园建设和文化建设等专项规划和院(系)分规划的编制,推进规划的实施。紧密跟踪国家中西部高等教育振兴计划政策,做好中西部高校基础能力建设二期工程的组织申报,确保进入。
7.深入推进全面深化改革。贯彻落实学校全面深化改革意见,全面推进改革重点项目。建立完善现代大学制度,加强学校“一章八制”建设,推进治理体系和治理能力现代化。深入推进人事与分配制度改革,深化校院(系)两级管理体制改革,做好试点学院改革。理清机关部门管理服务职能,下移管理重心,扩大院(系)自主办学权。突出绩效导向和分类指导,完善二级单位考核指标体系,做好二级单位绩效考核。调整教职工年终考核办法,建立以约束与激励相结合的评价和分配制度。成立学校信息化建设领导小组和工作机构,研究制定《校园信息化建设实施意见》,加快推进学校信息化建设步伐。
8.加强创新能力建设。贯彻落实国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,把创新创业教育融入人才培养全过程各环节。成立学校创新能力建设工作领导小组和工作机构,研究制定《加强创新能力建设工作实施方案》。加强培训,提升干部、教师的创新能力和创新意识,积极营造有利于创新的文化氛围和制度环境。启动大学生创新创业行动计划和学科竞赛振兴计划,着力提升大学生创新精神、创业意识、创新创业能力和学科专业竞赛水平。组织参与创新创业教育改革试点工作。
三、办好校庆系列活动,进一步提升学校影响力
9.做好办学120年并校60周年校庆工作。按照“总结经验,展示成就,凝聚力量,共谋发展”的主题和“热烈、简朴、务实、鼓劲”的原则,精心策划、组织好校庆系列活动。召开校庆庆典大会、校董会换届大会。做好校志续编,《甲子六书》编写,校史馆布展,纪念景观建设。承办全国冶金、建筑类高校党委书记、校长论坛。以校庆为契机,进一步凝练和传承建大精神,为学校改革发展凝聚力量,提供动力。
四、深化教育综合改革,提升教育教学质量
10.深化本科教育教学改革。落实《关于全面加强本科教学工作不断提高人才培养质量的若干意见》,加强内涵建设,提高人才培养质量。精心组织,认真准备,全力做好教育部本科教学审核评估工作。深化人才培养模式改革,完善2016版人才培养方案。加强教研室建设工作,提升专业建设水平。加大项目建设过程监督检查,注重建设成果应用,切实提高教育教学改革的针对性和实效性。积极探索中外联合培养本科生机制,不断提高人才培养的国际化水平。组织相关专业做好工程教育专业认证和认证申请工作。深入推进“卓越工程师教育培养计划”,做好第一批试点专业接受教育部验收准备。加快课程网络中心平台建设,推进MOOC理念下的网络教学方式改革,加快教学信息化进程。制定实验室建设发展规划,推进实验室与设备资源的开放共享与效能评价工作。加大实验教学示范中心的建设与申报力度。强化校外实习实践基地建设,进一步完善学校实践教学体系。加强优秀教学成果的组织凝练,为申报国家和陕西省教学成果打好基础。强化质量保障,健全教学管理制度建设,完善两校区办学条件下的本科教学质量保障体系。创新教学管理服务方式和服务内容,提高服务一线教学的水平和质量。
11.推进研究生教育综合改革。贯彻实施学校《研究生教育综合改革实施方案》及相关配套措施,着力提高研究生教育质量。修订博士、学术学位硕士、专业学位硕士等三类研究生培养方案。组织相关院(系)的18个学位点开展学位授权点自评估工作。深化研究生教育模式改革,在部分学院试行硕博一体化培养。修订完善研究生质量监控与管理相关制度,强化过程管理,健全研究生质量保障体系。加强导师队伍建设和动态管理,强化导师研究生培养第一责任人的职责。以硕士博士学位点动态调整为契机,加强学校学位建设,努力实现学位点建设新的突破。
12.加强继续教育。进一步建设好培训基地,扩大培训规模,提高培训质量,实现从学历教育到非学历教育和学历教育并重的转变。理顺体制机制,整合各类办学资源,拓展教育培训领域,积极发展现代远程教育和网络教育。按照独立学院的办学要求,进一步理顺关系,推进人才培养模式改革,加强华清学院内涵建设,提高教育教学质量,提升学院社会知名度和影响力。
13.深入实施招生-就业提升计划。做好本科和研究生招生工作,稳定本科生招生规模,提高各类生源质量。创新招生宣传途径和办法,强化宣传效果,吸引优质生源。科学编制分省分专业招生计划,改善生源结构。结合两校区办学实际,加强就业创业指导服务,充分利用“互联网+”技术,建立精准推送就业服务机制。加强就业基地建设,注重发挥校董校友会作用,着力开拓新的就业市场,积极举办多种形式招聘活动,加大困难毕业生就业帮扶力度,探索形成创业就业工作体系,搭建大学生创业就业孵化基地,促进毕业生充分就业,提高毕业生就业质量和创业能力。做好本科教学质量报告和毕业生就业质量年度报告工作,着力构建招生、就业与人才培养联动机制。
五、强化学科特色优势,提高科技创新能力
14.加强学科内涵建设。紧密对接中省统筹推进“双一流”战略,研究制定适合学校发展的“一流大学、一流学科”建设计划。加强学科内涵建设,优化学科布局结构,完善学校优势特色学科体系。紧密跟踪学科评估政策动向,全力做好第四轮全国学科评估准备工作,确保取得好成绩。密切关注相关政策,全力做好博士点学科申报准备工作。加强学科团队建设,制定《学科带头人遴选与管理办法》,充分发挥学科带头人和学科骨干的作用。建立完善学科常态化评估机制,实现学科信息动态监测与预警。加强各类学科建设项目的组织申报、实施、检查及验收工作,提高学科建设资金的使用效益。
15.提高科技创新能力。做好省级协同创新中心建设,积极申报国家协同创新中心。做好西部绿色建筑国家重点实验室培育基地建设,争取进入国家重点实验室行列。做好陕西省新型城镇化和人居环境研究院等“新型智库”建设,统筹学校各类资源,主动服务国家和区域发展战略。健全横向科研管理办法,调动教师投身科研、服务社会的积极性。完善项目申报、评审、立项、结题验收、成果鉴定、绩效评价等工作机制,确保全年科技项目合同总额超过2.5亿元。加强国家和省部级重大(重点)科研项目的申报工作,重点做好5-8项重大(重点)项目的策划申报工作。做好国家科学基金项目和省部级重点科研项目申报工作。做好1项国家科技成果奖、8-10项省部级科技成果奖的申报工作。充分发挥技术转移中心国家示范机构优势,促进科技成果转化与推广。加大学报建设力度,提高办刊质量和社会影响力,提升办刊效能。
16.提高服务经济社会发展能力。围绕国家经济社会发展重大需求,加强与政府、企业、科研院所的协同创新,为地方和行业解决实际问题。对接落实陕西省政府和国家住建部共建学校、中冶集团和首钢总公司共建学校工作,精心策划,主动作为,服务好国家新型城镇化建设和陕西地方经济社会发展,促进材料、冶金行业产业升级。
17.加强校办产业建设。积极推进校办企业管理体制改革。以建设工程设计实训大楼为契机,建设大学生创业园。加强产学研合作,支持校办产业依托学校优势学科做大做强,提高科技服务社会的能力和对学校发展的综合贡献度。华清集团要主动适应经济发展新常态,密切关注供给侧改革新动向,紧盯市场,用好政策,不断提升经济运行质量和效益,更好地服务学校建设发展。
六、持续推动人才强校战略,提升人才队伍整体水平
18.加强师资队伍建设。加大高层次人才引进和培养工作力度。加强科技创新团队、教学团队和人才梯队建设,强化后备拔尖人才培养。建立健全各类高端人才引进与培养的岗位设置和体制机制,进一步加大对高端人才的支持力度。加强万人计划、千人计划、长江学者、杰青、优青等人才的培养和遴选。加强中青年教师培养,提升教师教学科研能力。积极引进名师、名校、大校的优秀毕业生,优化教师学缘结构。加强博士后流动站工作力度,吸引国内外优秀博士毕业生来校从事博士后研究。加强教师管理和师德教风建设,完善分类管理、转岗分流和退出机制。
七、扩大对外交流合作,提升开放办学水平
19.提高开放办学水平。创新思路,扩大开放办学平台资源,深化对外交流合作,加快推进国际化进程。充分利用国家公派出国留学项目,选派教师和管理人员到海内外访学深造。积极与海外友好院校开展合作办学,加强国际型人才的联合培养。稳步扩大来校交流和就读的外国留学生和港澳台学生的规模,规范招收、培养、管理和服务工作,提高留学生培养质量。充分利用国外优质教育资源,积极开展国际学术交流,建设国际合作基地,参与国际科研项目合作,提高科学研究的国际化水平。加强孔子学院建设。加强校董校友会、教育基金会建设。积极与地方政府、企事业单位、科研机构、高校开展合作交流,不断提高开放办学水平。
八、优化资源配置,提高服务保障水平
20.稳步推进校园基础建设。完成紫阁书院Ⅱ标段、工程训练中心项目。基本完成教职工公寓工程,做好电力配套、室外工程、景观绿化工程。完成已签署的户县与长安区政府土地置换工作。开工建设草堂校区图书馆、绿色建筑示范中心、紫阁书院Ⅲ标段和体育运动中心等工程项目,力争开工建设地下停车场。加快西安建筑科技大厦工程建设,开工建设工程设计实训大楼。加强校园环境整治,优化美化校园。
21.提高服务保障水平。加强增收节支,积极开源节流。做好资金调配,科学安排支出,保障学校重点工作开展。加强学校专项经费使用效益评估,提高学校资金使用效益。加强对基建工程项目、修缮项目、财务收支、干部经济责任、科研项目经费使用等重点领域和关键环节的审计或审计检查。积极推进“定额分配、有偿使用”的公用房管理改革,制定《公用房管理办法》,提高资源的共享程度和使用效率。严格执行招投标管理办法,规范完善招标采购工作。深化后勤管理体制综合改革,加强后勤服务精细化管理,建设节约型校园。完善公共卫生应急预案,加强公共卫生和食堂食品安全监督工作。加强图书馆建设,进一步提高图书馆服务教学科研的水平。加强校园网络资源建设。
22.加强民生工程建设。完成草堂校区教职工公寓分配工作。加大周转房监管力度,拓展挖掘房源,解决好青年教职工住房问题。紧密跟踪政策,积极推进雁塔校区老旧住区改造工程。完成附属学校教学楼建设一期主体工程,积极改善中小学的办学条件。统筹做好学校各类人员的养老保险工作。落实好各项政策,做好离退休老同志管理和服务工作。加强校医院建设,不断提高医疗服务和健康保障水平。办好附中、附小和幼儿园,为教职工解决后顾之忧。